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為基層減負看實招 | 把虛化的"牌子"從門上摘下來
發布時間: 2019-04-02 07:15:58 來源: 中國紀檢監察報

近日,云南省南華縣紀委監委在開展監督檢查時發現,村(社區)普遍存在“一室多牌”“滿門有牌”“滿院是宣傳欄”的問題。一名村干部表示:“上面千條線,下面一根針,村(社區)處于各項工作落實的末端,為了體現各項工作在村組有人抓、有人管,相關部門總要給村委會加掛‘某某工作站’‘某某工作室’‘某某工作宣傳欄’等牌子、展板,大小規格不一,占了不少地方,有時甚至連村務公開欄也被占據用于宣傳其他工作了。”

今年以來,南華縣紀委監委認真對照形式主義、官僚主義問題表現,結合日常監督檢查、巡察、調研和審查調查中掌握的情況,梳理歸納出7個方面56個具體問題,開展了干部作風整頓“百日行動”。其中,整治村(社區)“牌子”虛化的問題成為縣紀委監委打出的“第一槍”。

“有些部門在工作推進中,為村(社區)懸掛了不少牌子,以此證明工作已落實到村,以應付上級檢查考核。牌子掛完就沒人管了,幾年下來,牌滿為患,干擾了村(社區)正常工作的開展。”南華縣紀委監委有關負責人表示,牌子的功能本來是方便群眾辦事的,但有的牌子是徒有虛名,具體工作村(社區)做不了;有的牌子與村(社區)職能重疊,即使不掛牌子,村(社區)干部也在履行相關職能;有的牌子屬于階段性工作所需,但工作結束后沒人通知取牌,村(社區)也不敢取下。這些看似是上級部門壓實基層工作責任的體現,實際是“痕跡主義”在作祟。

在各派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委排查的基礎上,南華縣紀委監委會同縣委組織部、縣民政局等部門,對全縣128個村(社區)“牌子”虛化問題開展了清理整治,對徒有虛名、無實質內容、不屬于村(社區)職責的牌子一律摘除,對隨意懸掛張貼、無實質意義的,責令相關部門取締。同時,對黨建、黨風廉政建設、村務財務公開等本職工作宣傳欄進行了規范,做到位置醒目、內容結合實際、有宣傳教育意義。

在清理整治中,縣紀委監委主動與相關部門對接,率先對掛包聯系的沙橋鎮大沖村村委會各類牌子進行清理,除保留法定的牌子外,取消階段性工作牌子6塊,重新規范設置2塊,對黨建、黨風廉政建設、意識形態、脫貧攻堅等宣傳欄進行規范設置,要求注重實干、實績,不得隨意加掛“牌子”。同時,縣級各部門、鄉鎮上下聯動,對照有關規定和職能職責,主動為村(社區)“摘牌”……截至目前,全縣共取消、合并各類“牌子”12項。

同時,該縣還發出通知,要求除中央和法律法規規定外,任何部門不得隨意為村(社區)加掛“牌子”,不得把“牌子”是否懸掛作為工作考核評價的內容。

“村(社區)‘牌子’虛化的問題,根源在上面,以加掛‘牌子’體現工作落實的現象必須堅決糾正,真正把‘形式主義’從基層門上摘下來。”談到如何解決形式主義突出問題為基層減負時,南華縣紀委監委相關負責人表示,要建立科學合理的考核評價機制,堅決破除以痕跡論實績的考核導向,切實為基層干部減負。(趙志波)

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